LA CORSA AD ACCAPARRARSI LE TERRE ARABILI

La corsa ad accaparrarsi le terre arabili diviene preoccupante

27.04.10

Un articolo apparso sul quotidiano francese Le Monde delinea una situazione mondiale in cui le terre arabili nei Paesi in via di sviluppo stanno per essere prese da multinazionali o da Paesi industrializzati, a detrimento delle popolazioni locali.

Dal 2006, quasi 20 milioni di ettari di terreni coltivabili nel mondo sono state oggetto di negoziazioni, secondo Olivier de Schutter, relatore speciale delle Nazioni Unite per il diritto al cibo. Le transazioni hanno coinvolto una superficie equivalenti ai terreni arabili francesi. Acquistare ettari di terreno è diventata una moda per gli investitori, come per esempio per il finanziere George Soros o per il fondo Altima, visto l’ aumento sostenuto dei prezzi delle materie prime o l’instabilità dei mercati. Allo stesso tempo è diventato un elemento strategico per i paesi interessati in modo da garantirsi la sicurezza alimentare. Secondo l’ Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura, la Fao, per il 2050 la produzione agricola dovrà aumentare del 70% per soddisfare la popolazione mondiale in crescita. Ma questo attacco alla terra non è esente da rischi. E’ sempre più necessario controllare questi investimenti, alcuni dei quali possono destabilizzare un Paese, come è successo con la coreana Daewoo in Madagascar. Pertanto, oltre a lavorare nell'ambito delle Nazioni Unite, gli Stati Uniti il Giappone hanno organizzato, per domenica 25 aprile a Washington, una tavola rotonda sul tema "Principi di investimento responsabile in agricoltura". "Abbiamo bisogno di investire in agricoltura, ma attenzione, è necessario che ci sia un codice di condotta per le acquisizioni, in particolare nei paesi poveri che non hanno i mezzi politici ed economici per difendere i loro interessi", ha dichiarato Jacques Diouf Il direttore generale della Fao, due anni dopo aver ricordato il rischio di comparsa di un "neo-colonialismo". La crisi dei prezzi alimentari nel 2008 ha precipitato la situazione. Ai fondi sovrani di Stato che intendono garantire la loro strategia di approvvigionamento, compresi i paesi del Golfo e la Cina, si sono uniti ad investitori privati, locali o stranieri. "I fondi e gli investitori privati si interessano alla terra, perché nonostante la crisi, essi possiedono hanno ancora delle riserve", spiega Carl Atkin, di Bidwells property, una società di consulenza britannica in materia di terreni. Questi attori sono spesso ai loro primi passi, perché "c'è uno scarto tra gli effetti annunciati e gli investimenti effettuati", ha detto Patrick Caron, direttore scientifico presso il Centro per la cooperazione internazionale nella ricerca agronomica per lo sviluppo (CIRAD). Le acquisizioni di terreni non sono iniziate con la crisi alimentare del 2008. Ma il loro ritmo è aumentato, ha dichiarato il signor De Schutter. L'Arabia Saudita ha istituito un ente pubblico per finanziare le imprese private del regno che acquistano terreni all'estero. La creazione di fondi di investimento specializzati sta aumentando. E le élite locali, vicino ai governi, intendono sfruttare l'attrattiva finanziaria che la terra offre. "In Ucraina ci sono pochi stranieri in questo settore, abbiamo piuttosto ucraini ei russi", ha detto Charles Vilgrain, che dirige AgroGeneration, una società fondata da Charles Beigbeder per investire nella produzione di cereali e semi oleosi in Ucraina . Investire in terreni agricoli non è una cosa né semplice nè trasparente. In Ucraina, gli investitori stranieri possono affittare ricchi terreni coltivati a cereali e non comprarli. In Africa, sullo stesso terreno si possono giustapporre titoli fondiari formali e diritti consuetudinari d'uso. "Gli accordi tra i gruppi sociali non sono sempre riconosciuti dal diritto internazionale o dagli attori politici istituzionali", spiega il signor Caron. Per evitare lo slittamento di questi investimenti, l'ONU, la Fao e alcuni governi stanno cercando di stabilire dei principi di gestione di questi investimenti per tutelare i piccoli produttori. "Spesso, tutto accade tra il Governo e le grandi imprese, si rammarica Ajay Vashee, presidente della Federazione Internazionale dei Produttori Agricoli (Fipa). Abbiamo bisogno di un dialogo con le persone che si trovano sul campo. Per di più, gli investimenti ben fatti possono portare benefici ai produttori, con le economie di scala derivanti dall'arrivo di subappaltatori investitori, possono avere un impatto sociale con la costruzione di scuole o centri di salute e la creazione di contratti di lavoro che assicurano lavoro ai piccoli agricoltori ". Oltre al controllo degli appalti, un’altra strada che viene esplorata è il "contratto agricolo" che stabilisce un contratto a lungo termine ed evita l'acquisto di terreni e la perdita di diritti di utilizzo. "Il ruolo delle organizzazioni degli agricoltori è importante per difendere gli interessi e i diritti dei produttori degli Stati e degli investitori", ha dichiarato Paul Mathieu esperto Fao di beni immobili. La questione che rimane aperta è sapere come e da chi il rispetto di questi principi sarà assicurato. Il coinvolgimento dei paesi OCSE, dei Paesi in via di sviluppo e di donatori come la Banca Mondiale, sembra essenziale, ma difficile da ottenere.

( Da Agricoltura Italiana - on line)


pt/2010